近年来,阜阳市颍泉区扎实推进法治政府建设,聚焦重大行政决策、规范性文件、政府合同协议、涉法事务开展合法性审查,依托制度化、标准化、常态化审查机制,持续规范行政决策行为,为全区依法行政筑牢源头法治屏障。
坚持制度固本,织密规范运行“保障网”。不断健全合法性审查工作体系,严格执行行政规范性文件“三统一”制度(统一登记、统一编号、统一公布),动态梳理重大行政决策事项目录,用好重大行政决策合法性审查专家库,厘清审查范围、优化审查流程、细化报送要求、明确办结标准,严防随意决策、事后补审,推动合法性审查工作有制度可依、有流程可循、有标准可对。
坚持源头防控,拧紧依法决策“安全阀”。全区严守“先审查、后决策,先审查、后发文”准则,将合法性审查嵌入行政决策全链条。对重大决策、政策性文件、合作协议及各类涉法事务全部落实前置法律审核,推动审查由“事后纠错”转向“事前预防、事中把控”,把法律风险化解在决策和实施前期,持续提升政府决策法治化、科学化水平。
坚持区镇联动,夯实基层治理“压舱石”。当地构建“区直部门+乡镇(街道)”两级审查格局,强化区级业务指导、标准传导与日常督导,推动合法性审查制度、标准、规范下沉基层。通过常态化业务答疑、案例指导、统一审查标尺,破解基层法治力量薄弱、审查程序不规范等问题,实现全区审查工作同标准、同尺度、同推进,不断提升基层依法行政能力。