各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位：

为扎实做好“六稳”“六保”工作，充分发挥行业主管部门“管行业必须管经济发展管项目投资”主体作用，落实“经济工作项目化、项目工作责任化、责任落实清单化”要求，进一步完善经济发展调度机制，全面推进重点项目建设，经市政府同意，现就建立管行业必须管经济发展管项目投资工作机制通知如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦经济发展涉及的农林牧渔业、工业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、其他营利性服务业、其他非营利性服务业等行业，瞄准工业、基础设施、社会事业、服务业、生态环保等重点投资领域，学习借鉴沪苏浙和省内合芜滁经验做法，加强主管部门对经济工作的组织领导、运行监测和精准施策，加快推进重点项目建设、转化、开工，进一步强化责任、调度、创新和效率，确保完成投资既定目标任务，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、职责分工

（一）市发展改革委牵头协调经济发展、项目投资工作，会同各主管部门研究解决工作推进中的问题。

（二）市统计局逐月分析点评各行业和县市区主要指标运行情况，市发展改革委对项目进展、投资情况等进行通报。

（三）各行业主管部门按照负责的主要经济指标、目标管理绩效考核指标、重点投资领域，加强分析研判，找准问题短板，建立问题清单，实行销号管理。对需市级层面解决的，及时反馈市发展改革委提请市政府研究。

三、主要任务

（一）认真开展调度。建立健全调度机制，各行业主管部门实行周调度，重要问题随时调度，及时精准发现问题、解决问题。各部门要确定一名联络员，将部门调度工作开展情况于每月15日、30日前报市发展改革委汇总。

（二）加大推进力度。各行业主管部门要积极衔接重点项目投资计划、阜城城市建设投资计划，编制本行业年度经济发展调度方案、主要经济指标预期、项目专项投资计划，确保调度高效有序，推动在建项目形成更多实物工作量、计划开工项目尽早开工建设，特别对专项债券、中央预算内投资项目要逐一跟踪推进，确保发挥中央资金效益。

（三）衔接要素保障。各行业主管部门要协助项目单位，加强与自然资源和规划、财政等相关部门及属地政府对接，确保项目用地、规划、资金、施工环境保障等落实到位，为项目加快建设打好基础。

（四）积极谋划储备。各行业主管部门要结合“十四五”规划和专项规划，提前谋划储备一批重大项目，并协助加快办理可研、环评、用地等前期工作，力争项目尽快落地，确保项目滚动有序实施。

（五）加强指导督查。各行业主管部门要通过开展现场督查、专项检查、实地调研等多种形式，督促项目单位加快建设进度，切实完成年度目标任务。积极主动指导项目单位，按时按要求完成统计资料报送工作，重点做好市级及跨区域实施项目的入统工作，切实做到依法统计、应统尽统。

四、保障措施

（一）建立工作专班。各行业主管部门要成立经济发展和项目投资工作专班，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确专人负责协调联络。市政府主要负责同志每月进行一次经济发展和项目投资调度，市政府分管负责同志每半月进行一次调度，听取各行业经济发展和项目投资情况汇报，研究解决重要事项、重大问题。

（二）落实主体责任。各行业主管部门要认真落实主体责任，主动对接本行业承担的经济社会发展指标、项目投资清单，积极抓好落实，有效解决经济发展和项目投资推进中的瓶颈问题，全力保障各项工作按照时间节点，安全、快速、有效推进，切实形成全行业促发展抓运行、促投资抓项目的良好氛围。

（三）强化要素保障。各部门要密切配合，自然资源和规划部门加强用地保障，财政部门做好市级政府投资项目资金保障，金融部门持续深化落实政银企对接长效机制。各县市区政府扎实推进征地拆迁、土地报批、施工环境保障等前期工作，全力促进项目加快落地。

（四）加强统计指导。建立健全部门间统计数据信息共享机制，统计部门加强对项目统计人员的业务培训和指导，充分发挥统计分析作用，将经济发展和项目投资情况、存在问题等及时反馈给各地各行业主管部门，找准问题、摸清情况，提升各行业依法统计水平。

（五）细化考核奖惩。将经济发展、投资完成情况纳入政府目标管理绩效考核、固定资产投资及重点项目建设考核内容，对主管单位职责落实到位、投资工作成效显著的，在表彰先进单位时优先考虑，对履职不到位、投资工作成效差的进行约谈，引导各部门在经济发展和项目投资工作上积极担当、主动作为。市政府督查考核办将不定期开展督查督办。

附件：1.管行业管经济发展责任清单

2.管行业管项目投资责任清单

阜阳市人民政府办公室

2021年7月19日

附件1

管行业管经济发展责任清单

备注：待省、市2021年政府目标管理绩效考核指标确定后，各牵头责任单位按职责落实到位。

附件2

管行业管项目投资责任清单