阜阳市人民政府办公室关于进一步完善全市印章业治安管理信息系统的通知

阜政办传〔2020〕81号

各县、市、区人民政府，阜阳经开区、阜合现代产业园区管委会，市直有关单位:

为深化“放管服”改革，进一步加强和改进印章业治安管理，有效预防和打击伪造印章等违法犯罪活动，根据市委、市政府和省公安厅有关文件要求，现就进一步完善全市印章业治安管理信息系统通知如下：

一、健全全市印章治安管理信息系统平台

在全市建立覆盖所有公章刻制企业的印章业治安管理信息平台，改进公安机关管理方式，实行公章刻制网上申请、网上备案、网络管理。将印章业治安管理系统与市场监管、税务、金融等部门联网，实现部门联动、信息互通、资源共享，依托安徽政务服务网阜阳分厅和皖事通APP为社会和公众提供高质量的印章查询、比对、鉴别真伪等服务，切实增强防范、打击制售假印章、假证件等违法犯罪活动能力。

二、推广新型防伪印章，实施部颁标准印章编码

全市各机关、企事业单位和社会团体新刻制的法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章及法人名章等印章，均使用植入芯片的新型防伪印章，按照公安部《印章质量规范与检测方法》要求，在印章上制作印章13位编码，企业信息统一录入公安机关印章治安管理信息平台，实行计算机网络管理。

三、简化刻制审批手续，实行网上备案等便民服务

凡新成立或因业务需要新刻制更换公章的单位，既可以通过安徽政务服务网阜阳分厅、皖事通APP（线上）或市民中心“企业开办一窗受理”窗口（线下）进行申请，也可以直接到公安机关核发《特种行业许可证》的印章刻制企业办理印章刻制业务，由印章刻制企业进行印章网上备案。按照市委市政府《关于进一步优化营商环境的实施意见》（阜发〔2020〕6号）要求，新开办企业刻章所需费用由同级财政全额保障。党政机关、事业单位新刻制或更换公章需按规定报请上级主管部门同意，并及时交还原公章。

四、加强协作配合，严厉打击利用印章进行的违法犯罪活动

进一步完善印章治安信息系统是加强印章治安管理，提高我市政府机关和企事业单位印章防伪能力，方便群众，预防打击利用印章进行的违法犯罪活动的重要举措。此项工作涉及面广、政策性强，各级政府及公安、市场监管、人行、银保监、税务、通信等部门要加强协作，密切配合，健全系统间安全接口，通过市数据共享平台加强数据共享交换，打造便捷高效的信息监管平台。公安机关要运用科技创新技术加强日常监督，依法查处严厉打击印章违法行为，确保我市印章市场管理严密有序。

阜阳市人民政府办公室

2020年7月16日