近日，市应急管理局党委委员、副局长黄梦来就《阜阳市企业安全生产标准化建设定级实施细则》进行了解读。解读内容如下：
1.制定《阜阳市企业安全生产标准化建设定级实施细则》（以下简称《实施细则》）的背景是什么？
答：为进一步规范和促进开展企业安全生产标准化建设，不断提升安全管理水平，应急管理部对原标准化办法进行了修订，省应急管理厅也印发了适用于二级、三级企业的标准化实施办法。为有力推进阜阳市企业安全生产标准化建设定级工作，结合我市工作实际及省应急厅实施办法要求，阜阳市应急管理局针对三级企业定级工作制定了《阜阳市企业安全生产标准化建设定级实施细则》。
2.《实施细则》适用于哪些企业？
答：本细则适用于阜阳市行政区域内的化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业，且仅适用于以上企业申请安全生产标准化三级定级。
3.企业开展安全生产标准化建设的主要依据是什么？
答：《安全生产法》第四条要求生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产标准化建设。企业可以根据本细则自愿申请安全生产标准化三级定级，应当按照安全生产有关法律、法规、规章、标准等要求，根据实际对照现行有效的国家标准或者AQ行业标准自主开展本企业安全生产标准化建设。
4.有哪些单位负责企业安全标准化三级定级工作？
答：阜阳市应急管理局为本行政区域内三级企业的定级部门，由行政审批科、安全生产监督管理科、危险化学品安全监督管理科等办理相关业务；阜阳市应急管理局委托阜阳市应急管理宣传教育中心为阜阳市标准化三级定级组织单位，委托其负责受理和审核企业自评报告、监督现场评审过程和质量、整理和保存相关卷宗等具体工作；科技和信息化科按照相关程序完成三级企业现场评审单位的委托工作。
5.现场评审单位应当具备哪些条件？
答：评审单位应具备如下基本条件：具有独立法人资格，有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施；具有健全的内部管理制度和相关评审工作制度，并有效运行；具有负责安全生产标准化评审工作日常管理的专职人员。
6.现场评审组成员应具备哪些条件？
答：现场评审组成员应具备下列条件：具有至少5年以上相关专业技术或安全生产管理现场工作经历；具有高级专业技术职称，或具有国家承认的大学以上（含大学）学历并取得中级注册安全工程师或中级以上（含中级）专业技术职称；市级以上（含市级）应急管理部门公布的应急管理专家组人员。
7.企业申请标准化三级定级需要支付哪些费用？
答：标准化定级工作不得向企业收取任何费用，组织单位和评审单位及其人员不得参与被评审企业的标准化培训、咨询等相关工作。如果企业缺少安全生产相关知识，可以自行向安全服务机构或专家咨询，请其对企业相关人员进行培训、指导服务。
8.企业标准化定级有哪些程序？
答：企业标准化定级按照自评、申请、评审、公示、公告的程序进行，前两个步骤由企业完成，“评审”由组织单位监督评审单位成立现场评审组完成。评审中如果企业存在不符合规定的问题隐患，需要限期整改。对于通过评审或经整改达到要求的企业，由市应急局按规定进行公示，公示期间接受社会举报，对公示无异议或者经核实不存在所反映问题的企业，市应急局进行公告。
9.企业怎么申请标准化三级企业？
答：企业标准化定级各环节相关工作一律通过应急管理部企业安全生产标准化信息管理系统进行，企业要注册一个账号，通过网上申请。在申请前，企业要完成《企业安全生产标准化自评报告》，企业负责人填报自评结论及申请意见，经属地应急管理部门同意后向组织单位申请。
10.申请定级企业应该具备哪些基本条件？
答：申请定级的企业应当在自评报告中，由其主要负责人承诺符合以下条件：依法应当具备的证照齐全有效；依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗；申请定级之日前1年内，未发生死亡、总计3人及以上重伤或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故；未发生造成重大社会不良影响的事件；未被列入安全生产失信惩戒名单；前次申请定级被告知未通过之日起满1年；被撤销标准化等级之日起满1年；全面开展隐患排查治理，发现的重大隐患已完成整改。发现企业存在承诺不实的，定级相关工作即行终止，3年内不再受理该企业标准化定级申请。
11.已经定级的企业，怎么办理延期？
答：已经取得标准化三级的企业，可以在有效期届满前3个月再次按照《实施细则》第九条规定的程序申请标准化三级定级。对再次申请标准化三级的企业，在有效期内符合“未发生生产安全死亡事故”等六方面等条件的，按规定程序，由组织单位进行严格初审并经定级部门确认后，直接予以公示和公告。
12.哪些情况下等级企业资格会被取消？
答：《实施细则》规定“发生生产安全死亡事故的”等九种情况等级企业资格会被取消。
13.支持和鼓励企业开展标准化建设有哪些措施？
答：市、县两级应急管理部门协调有关单位和部门采取“对等级企业差异化监管、工商保险费率和安全生产责任险下浮、优先提供信贷、优先推荐申报质量奖励、评选先进单位和安全文化示范企业优先”等八项措施，另外，县级人民政府（管委会）也会陆续出台对标准化等级企业的现金奖补等措施。
14.企业通过三级标准化定级后，有哪些凭证？
答：首先市应急管理局会在市政府或市应急局网站公告标准化三级企业名单，然后市应急局将向企业颁发标准化三级证书和牌匾。
解读单位：阜阳市应急管理局
解 读 人：市应急管理局党委委员、副局长 黄梦来
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