发布时间：2024年7月17日

发布地点：市委综合服务楼四楼会议室

发布主题：落实落细税费优惠 激发市场主体活力

发 布 人：市税务局党委委员、总会计师 卢冰

主 持 人：市委宣传部外宣和新闻发布科科长 方振东

各位媒体朋友：

大家好！近年来，全市税务部门深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，始终秉承“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，坚持将市场主体的满意度、获得感作为营商环境最重要的评判标准，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，为广大纳税人缴费人办实事、解难题。

在今年我市“新春第一会”（“阜阳企业家日”·全市“两化一推”暨产业项目观摩讲评会）上，刘玉杰书记提出，要打造“满意‘阜’务”营商环境品牌。3月8日，胡明文市长在专题工作推进会上要求，要扎实开展阜阳市营商环境“满意‘阜’务”十大行动，做实擦亮“满意‘阜’务”品牌。按照市营商办工作部署，市税务局牵头实施税费优惠政策落地行动，以税费优惠的直达快享激发市场主体活力。下面，我向大家详细介绍行动的具体内容。

一是落实结构性减税降费政策。开展政策精准推送，推行网格化包保服务，推动政策免申即享、即申即享。持续推进各项税费优惠政策快、稳、准、好落实落地。

二是完善社保缴费服务体系。建立社会保险费征缴协调处理机制，设立社保缴费“一件事一次办”专区、联合窗口等，“一站式”办好社保缴费服务。扩大社税银联合、社区网格延伸点等社保缴费服务创新试点。

三是开展“税美颍淮 协惠同行”专项行动。持续深化“税务+工商联+协会”合作机制，动态掌握商会协会会员企业政策培训需求，量身定制培训套餐，推动税费政策精准滴灌。定期召开座谈会，向民营企业家和商会协会问计问需，提升税费服务工作。

四是切实规范涉企收费。全面推动非税收入电子收缴，推广电子退付，扩大“非接触式”缴费及退付覆盖面，便利市场主体办事。严格落实涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单制度。开展涉企违规收费专项调查，重点查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行惠企收费政策等行为。

行动开展以来取得了阶段性成效。

在落实结构性减税降费政策方面，推出“任务清单1日发布、精准校验1日开展、跟踪辅导5日完成、效应分析1季实施”的“1151”政策落实工作机制，实现“政策找人”更精准，“免申即享”更便捷，网格化兜底服务更暖心。推动落实20个税费种合并申报、个人股权转让“一键查验”、车船税“免验即办”等服务举措，将政策免申即享面扩大到96.9%。今年1-6月份，依托电子税务局、征纳互动、短信等渠道，全市税务系统已分对象、分时点、“点对点”精准推送税费优惠政策、新电局操作指南、“新办企业第一课”等129.46万户次，覆盖12.31万户纳税人。向全市重点企业推送红利账单42141户，帮助纳税人算清算细已享受退税减费政策“明细账”。创新税费政策辅导方式，开展可视答疑直播29期，累计3万余人次观看，互动2510人次，解决各类纳税人缴费人相关难题822个，保障税费政策应知尽知、税费优惠应享尽享，

在完善社保缴费服务体系方面，市税务部门深化拓展新时代“枫桥经验”在优化办税缴费服务、解决社保费征缴争议中的实践运用，联合市中院、市财政局、市人社局、市医保局、市信访局等5部门建立社会保险费征缴争议协调处理机制，组建9支社保费争议受理调节团队,建立健全征缴争议“一站受理、审核转办、调查处理、结果反馈、跟踪回访、综合分析”的工作闭环，更好维护缴费人权益。联合市数据资源管理部门、人社部门和医保部门，在政务服务大厅开设了“税务+社保+医保”联合综窗，实现了参保登记、社保缴纳、社保补缴、缴费查询、凭证打印、退费申请等20多项社保费征缴高频业务“一窗联办”“一站办结”，当前，全市共设立9个联办大厅43个联办窗口，累计办理联办事项5716件。

在开展“税美颍淮 协惠同行”专项行动中，全市各级税务部门主动对接工商联，建立起“1+9+N”的助力民营企业发展协作机制，聚焦纳税人、缴费人急难愁盼，接诉即办，未诉先办，持续优化税收营商环境，将“问题清单”变成“满意清单”。当前，全市税务部门与196个商会协会建立了常态化联络机制，指定56名税收业务骨干定向联络服务商会协会，送政策、问需求、解难题。今年以来，全市税务系统结合专项行动开展，走访服务8.13万户纳税人，各渠道收集解决税费诉求1446件，推出 5类 14项48条便民办税春风服务举措。

在切实规范涉企收费方面，市财政部门全面启动公安交管业务电子退付改革，累计退付3102笔68106元。联合下发了关于严格执行涉企收费管理政策的提醒函，进一步巩固涉企违规收费专项整治成果。

此外，税务部门连续6年开展创优营商环境对标提升行动。在今年的对标提升行动中，纳税领域创新推出7项措施，分别是提升纳税服务信息化水平、推动纳税人降本增效、推进绿色税收协同管理、完善社会保险费征缴争议处置机制、建立涉税中介与经营主体双向动态“信用+风险”评价服务体系、开展跨境关联交易税务前置服务和创新出口货物劳务预缴税款方式，各项举措正按时间节点序时推进。如，完善非税互联互通平台功能，实现排污权出让收入费源信息线上传递、线上缴费。推广“办中能问、问中有办、办问协同”的征纳互动服务新模式，上半年，全市累计开展征纳互动 28.7万人次，为纳税人缴费人提供“问办查询评”于一体的税费服务新体验。上半年，自然人异议申诉处理平均时长压缩至4.35个工作日，较2023年压缩60%。高频退税业务平均办理时长压缩至3个工作日以内，单位社保费申报网办率达97.62%，主要非申报业务网办率98.34%。

在此基础上，阜阳市税务局深入贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”的部署要求，聚焦群众反映的堵点痛点问题，主动与市场监管部门建立健全跨部门业务协同、信息共享联动机制，创新推出股权转让“一窗受理、一套材料、一次申请、一键办结、一体防控”的“一键股转”模式，信息材料实时共享、相关业务集成办理、审核办理提速升级、办理结果在线反馈，实现股权转让业务的办事方式多元化、流程最优化、材料最简化，全链条业务提速80%，切实降低市场主体办事成本，最大限度利企便民。目前，“一键股转”模式已在阜阳全市域试点推广，累计办理股权转让2456笔，相关做法获中国网、安徽日报、中安在线、安徽新闻网、阜阳日报等中央和省市主流媒体推介。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，在市委市政府的坚强领导下，在市营商办和有关部门的指导支持下，市税务局将以更高站位、更大力度、更高标准推动对标提升举措、税费优惠政策落地行动等纳税领域一揽子举措更快更好落地落实。同时对标国内省内先进地区，找准小切口推出更多企业有感、集约高效、赶超首创的务实举措，推动税收营商环境继续走在全省前列，为服务阜阳高质量发展贡献税务力量。