发布时间：2024年6月21日下午
发布地点：市委综合楼四楼会议室
发布主题：阜阳市开展“满意‘阜’务”十大行动，全力打造“满意‘阜’务”品牌
发 布 人：市政府办公室副主任 武亚东
主 持 人：市委宣传部外宣和新闻发布科科长 方振东
各位媒体朋友：
大家好！近年来，市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，加快转变政府职能，强化制度创新，推进流程再造，帮助企业纾困解难，打造让投资者放心、企业家顺心、创业者安心、老百姓舒心的一流营商环境。
连续3年召开“新春第一会”，对优化营商环境工作进行安排部署；连续6年开展创优营商环境对标提升行动，推出1000余项改革举措；建立领导干部联系包保企业项目制度，选派418名干部对重点企业开展驻企跟班服务，推深做实民营企业家恳谈会制度；先后出台《阜阳市优化营商环境条例》《阜阳市尊重企业家尊重纳税人十项制度》，将优化营商环境工作纳入专项巡察，释放出举全市之力打造一流营商环境的强烈信号。
特别是在今年我市“新春第一会”（“阜阳企业家日”·全市“两化一推”暨产业项目观摩讲评会）上，刘玉杰书记提出，要打造“满意‘阜’务”营商环境品牌，全市统一共建共享这一品牌。要求全市各级各部门以打造“满意‘阜’务”品牌为抓手，统筹推进政务环境、市场环境、法治环境、要素环境、创新环境持续优化，不断增强政策感知度、社会认同度、部门协同度、环境融合度，让企业群众在最优的营商环境中感知政府部门办事的“速度”、服务的“温度”。3月8日，胡明文市长专题召开全市优化营商环境暨打造“满意‘阜’务”品牌工作推进会议，要求以“降低市场主体制度性交易成本”为总基调，紧紧围绕市场主体全生命周期需求，瞄准审批效率最高、投资环境最优、市场活力最强、办事成本最低、企业获得感最佳目标，把优化营商环境融入抓项目、降成本、强保障、兴产业全过程，扎实开展阜阳市营商环境“满意‘阜’务”十大行动，做实擦亮“满意‘阜’务”品牌。
按照市委、市政府部署，市营商办第一时间牵头拟定了《十大行动方案》，市政府负责同志多次召开专题会议对方案进行修改完善，并广泛征求了相关部门、民营企业意见，充分吸纳意见建议，确保各项举措精准聚焦、有的放矢，《十大行动方案》于5月13日正式印发。下面，我重点介绍《十大行动方案》的相关内容。
一、实施政务服务改革创新提质增效行动。此项工作由市数据资源局牵头负责，具体包括做实“高效办成一件事”、推进线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”及推行企业和群众诉求“一线应答”等内容。
二、实施工程建设项目提速行动。此项工作由市城乡建设局牵头负责，具体包括推行“项目管家”制度、推进项目前期“一单五清”、推行施工许可综合承诺制、推广工业项目竣工联合验收等内容。
三、实施融资难题破解行动。此项工作由市财政局牵头负责，具体包括推动金融服务提质增效、加大股权投资、加强科技金融服务、发展普惠金融等内容。
四、实施人才用工保障行动。此项工作由市人社局牵头负责，具体包括推动岗位供需精准匹配、开展“一接两行”（“接您回家”“招才引智高校行”“阜阳学子家乡行”）活动、优化职业技能培训等内容。
五、实施要素成本减负行动。此项工作由市发展改革委牵头负责，具体包括常态化开展重点项目要素保障“星期六会商”、优化水电气网联合报装、巩固160KW及以下容量小微企业低压接入“三零”服务改革成果、持续提升跨境物流效能等内容。
六、实施科技创新生态优化行动。此项工作由市科技局牵头负责，具体包括科技企业梯度培育、创新平台能级提升、科技成果转化产业化、科技人才引育等内容。
七、实施税费优惠政策落地行动。此项工作由市税务局牵头负责，具体包括落实结构性减税降费政策、完善社保缴费服务体系、开展“税美颍淮 协惠同行”专项行动、规范涉企收费等内容。
八、实施公平公正市场秩序营造行动。此项工作由市市场监管局牵头负责，具体包括推进公平竞争政策落实、实施“双随机、一公开”监管和信用风险分类管理、推进信用修复“一件事”改革、促进经营主体合规诚信经营等内容。
九、实施法治担当暖心护航行动。此项工作由市司法局牵头负责，具体包括推进涉企经济犯罪案件办理、深化涉企案件检察监督治理、依法审慎采取财产保全措施、深化公共政策兑现和政府履约践诺行动等内容。
十、实施企业诉求“挂号制”行动。此项工作由市营商办牵头负责。按照省委统一部署，目前我市正在全面推行企业诉求“挂号制”改革，顶格倾听、顶格协调、顶格推进企业诉求，确保事事有回应、件件有落实，当好企业“娘家人”，做好营商环境“金牌店小二”。
一是做到企业诉求“敞开收”。在安徽政务服务网阜阳分厅、皖事通、皖企通等平台上线“为企服务留言挂号”专栏，全天候受理企业诉求，实现企业诉求“一键直达”。线下，整合市、县政务服务中心窗口功能，同步设置企业诉求“挂号”窗口。常态化开展民营企业家恳谈会、现场集中办公、联系包保走访、星期六要素会商会等活动，及时收集企业、项目、产业发展中存在的问题。
二是推动企业诉求“高效办”。构建“11710”问题办理机制。市营商办对“挂号”事项1个工作日内交办承办单位；承办单位1个工作日内与企业对接沟通，7天内办结回复；需要多部门研究会商的，10天内妥善解决。对于跨层级、跨部门共性重大问题、企业高频反映问题，及时提级办理，纳入市（县市区）长工作例会，推动企业诉求高效解决。
三是落实诉求办理“闭环管”。针对收集的企业诉求，建立限期办结、延期申请、主要负责同志签字把关、超期约谈等制度。完善首问负责制，明确首问责任人、各问题承办单位工作职责，压紧压实责任，做到“首问负责、见事建档、闭环办理、事结销号”。
四是开展一类问题“持续推”。定期归集研判企业诉求，通报正负面典型，强化诉求源头化解，形成高效解决“一类问题”制度性成果，及时纳入为企业办实事清单，同步通过政务公开渠道予以发布，做到“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”。
同时，按照市委、市政府部署，市营商办会同市委宣传部正在组织征集“满意‘阜’务”营商环境品牌主题口号和形象标识（LOGO），目的是通过公开征集、公开发布等方式，积极营造全民参与、共创共享一流营商环境的浓厚社会氛围。
习近平总书记强调：“营商环境只有更好，没有最好”。下一步，我们将严格按照习近平总书记要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展根本要求，对标国内国际一流水平，加快落地《创优营商环境对标提升举措（2024版）》100项改革任务，结合当前正在开展的阜阳市营商环境“满意‘阜’务”十大行动，进一步提振发展信心，激发市场活力，为加快打造“三地一区”、建设“十个区域性强市”提供强有力支撑。