近期，市城乡建设局党组成员钮扣就《阜阳市进一步推进装配式建筑高质量发展的若干措施（试行）》进行了解读，解读内容如下：

1. 什么是装配式建筑？

答：装配式建筑是在建筑工地上用生产好的预制部件组装而成的建筑，具有标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理特点，具体包括装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构等结构体系。相比传统现场现浇式建筑，装配式建筑具有高效、节能、环保和工业程度高等优势，是推动建筑领域技术变革和建筑产业升级转型的重要方式。

2.装配式建筑有哪些产业链条？

答：装配式建筑产业包含以装配式部品部件构件生产企业为核心，以标准化建筑设计企业和建筑工程总承包企业为延伸，以BIM信息技术应用为辅助的新型建筑产业链条。产业链条主要包括装配式建筑设计企业、装配式建筑咨询企业、高等院校和有关科研院所，砂石、混凝土、灌浆材料、套筒材料等装配式原辅材料供应商，装配式建筑施工单位、咨询服务企业、监理企业，装配式部品部件生产企业、装配式产业工人劳务分包企业，BIM信息技术企业、软件服务企业以及相关配套企业。

3.发展装配式建筑产业的重要意义有哪些？

答：装配式建筑产业是传统建筑产业的转型升级，具有绿色、环保、节能、节材等优势，是经济高质量发展的新增长点。装配式建筑产业是对传统建筑产业的变革，将催生出一系列新的产业形态，如装配式部品部件生产企业、大型设备制造产业、建筑信息产业、咨询服务产业等，同时将促进信息技术和建筑深度融合。众所周知，传统建筑产业是劳动密集型和技术密集型行业，固定资产投资投入较少，是典型的轻资产行业，而装配式建筑产业中的装配式部品部件生产企业一次性固定投资均在亿元左右，是资本密集型的重资产企业；装配式设施制造产业，包括生产模具制造、大型运输制造业及大型吊装制造产业也是技术和资本密集型产业，推动装配建筑产业发展将带动以装配式部品部件生产企业和大型设备制造产业为核心的高质量经济发展增长点，提高产业富集度，带动新就业，推动经济高质量发展。根据统计，在装配式建筑全生命周期可实现节电约40%、节水约65%、节材约25%，减少建筑垃圾约85%、综合施工效益提高4～5倍，不仅能够满足新型城镇化推进过程中大量建设、快速建设需要，而且工业化程度高、节能、环保，是城乡建设的理想选择。

4.阜阳市装配式建筑发展情况？

答：我市已建成投产12家装配式基地，其中PC构件基地10家，产能290万立方米；钢结构基地2家，产能34万吨；另有1家钢结构基地正在建设中，已形成颍州、阜南、颍上等建筑产业现代化园区，基本满足我市装配式建筑发展供应需求。目前，我市共有装配式施工企业6家，其中安徽晶宫绿建集团有限公司、安徽富煌建筑工业有限公司为省级装配式建筑产业基地；21个装配式项目获得省级装配式建筑示范项目称号，共获得省级奖补资金3657万元。“十三五”以来，我市装配式建筑开工面积累计为1483.88万平方米，装配式建筑竣工面积累计为757.72万平方米，装配式建筑面积占新开工建筑面积比例和竣工面积比例从2019年的10.14%、12.18%提高到目前的30.45%和24.62%。

5.阜阳市实施装配式建筑的目标和途径？

答：《若干措施》明确，2022年全市装配式建筑占新建建筑比例达到25%，以后逐年提高，到2025年全市装配式建筑占新建建筑比例达到40%。文件要求，地上建筑面积2万平方米以上新建住宅小区，装配式住宅配建比例不低于当年目标且符合省装配式建筑评价标准及有关规定要求，鼓励新建住宅小区整体建设装配式建筑。新建的政府投资或国有投资占主导地位的保障性住房、棚户区改造和公共建筑等项目应优先采用装配式建造方式建设。

6.《若干措施》有哪些扶持政策？

答：在扶持政策上，《若干措施》提出了8条含金量较高的政策。在招投标方面，装配式建筑可按照技术复杂类工程项目招投标，装配率超过50%的装配式建筑，在推广试点示范阶段可依法依规采用邀请招标方式；在容积率方面，采用装配式建造方式的商品住宅项目，外墙预制部分建筑面积不超过规划总建筑面积的3%可不计入成交地块的容积率核算；在奖补方面，对社会资本投资的新建2万平方米以上的装配式建筑，且装配率达到50％以上的，按每平方米100元给予一次性奖补，最高不超过1000万元；在资金监管方面，满足装配式建筑技术要求且装配率达到50％以上的商品房项目，可适当降低项目预售资金重点监管比例；在公积金方面，使用住房公积金贷款购买高于最低标准等级装配式建筑的商品房，公积金贷款额度可上浮20%。此外，在使用新型墙体材料退返增值税、引进大型专用先进设备免征或抵扣增值税、优先申报优秀工程和文明工地等方面也作出了相应优惠规定。

解读单位：阜阳市城乡建设局

联 系 人：阜阳市城乡建设局党组成员钮扣

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