近日，阜阳市人民政府办公室出台了《阜城污水处理提质增效专项行动（厂网河站一体化）工作方案》（以下简称《工作方案》），现解读如下：

一、决策背景及依据

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，不断推动生态文明建设，加快推进污水处理提质增效工作，根据住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委联合印发《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021）》、安徽省住房和城乡建设厅、生态环境厅、发展和改革委联合印发《城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021）》等文件精神，参照芜湖、六安模式，结合阜阳实际，制定《阜城污水处理提质增效专项行动（厂网河站一体化）工作方案》。

二、制定意义和总体考虑

出台《工作方案》主要意义在于及时贯彻落实上级决策部署，通过实施污水处理提质增效（厂网河站一体化）专项行动，实现污水处理从源头到末端处理全过程监管、全要素治理，确保源头管控、过程调控、结果可控，实现我市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体的工作目标，进一步提升我市城市生活污水处理能力和污水收集效能，进一步改善人居环境。

三、研判和起草过程

根据2021年6月10日市政府专题会议精神，参照芜湖、六安模式，结合我市实际，我局代政府起草了《阜城污水处理提质增效专项行动（厂网河站一体化）工作方案》（征求意见稿），6月25日，经征求各区政府（管委会）和市直有关单位意见，共收到意见5条，采纳3条、未采纳2条。7月5日，送市司法局进行合法性审查，并经市政府第118次常务会议审议通过。7月9日，以市政府名义正式印发。

四、工作目标

《工作方案》的主要目标是按照“厂网河站一体、供排一体、建设运维管理一体、城乡一体”的理念，统筹开展水污染治理、水生态修复等工作。通过现状摸底、系统治理、标本兼治、示范推广，促进城镇污水全收集、收集全处理、处理全达标以及综合利用，实现阜城污水治理取得明显成效，为美丽长江（安徽）经济带城镇污水治理作出贡献。

五、主要任务

（一）全面开展阜城排水管网排查、检测、设计、修复改造。一是对阜阳建成区范围内主次干道市政排水管网以及小街巷、住宅小区、公共建筑和机关企事业单位内部排水管网开展排查检测，对阜城生活污水收集处理设施空白区开展专项排查；二是根据排查检测结果，及时制定完善城区雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造计划；三是实施阜城主次干道市政及小街巷、住宅小区、公共建筑和机关企事业单位内部排水管网雨污分流改造工程，全面提升城区污水收集处理效能。

（二）全面提升阜城污水处理能力。一是新建污水处理厂3座。按时序新建3座污水处理厂（颍州污水处理厂二期、泉北污水处理厂二期、西湖新区污水处理厂）以及后续运营管理工作；二是新建排涝泵站2座，即芦桥沟泵站、七渔河泵站。

（三）全面移交存量资产运营管理权。将政府及其他政府部门投资建成的污水处理厂、排水管网等存量资产，依法规范高效有序回购或继续按照现有模式运行，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

（四）全面建设地下管网信息管理和安全监测系统。对前期已建成地理信息系统进行更新，完善整个建成区的地下管网安全监测系统并进行动态更新，实现应急处置的自动预警、自动汇总、自动处置。建立以5-10年为一个排查周期的长效机制和费用保障机制，保证GIS系统的数据精准度。

（五）其他项目内容。全面推进水环境、水生态、水资源、水安全、水文化的五水共治，在水域生态功能区、岸线整治、运营稳定性、生态系统常态化等方面进行全面提升，进一步构建综合治理新体系。

六、保障措施和下步工作打算

成立了以市政府主要负责同志为组长的污水提质专项行动（厂网河站一体化）领导小组。领导小组制定污水提质专项行动（厂网河站一体化）具体政策，研究解决工作推进中遇到的重大问题，负责协调和督促各责任单位落实相关决策部署，充分发挥统筹指导、组织协调、督促落实、宣传引导作用，完善推进机制，保障工作有序开展。

解读机关：阜阳市城管执法局市政园林管理科 

联系人：李夏 

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